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福建省宁德市政协近日召开常委会议，围绕市区体制改革主题与市政府协商议政。委员们建议，依据“两区”职能定位，按照“有进有退”、“有所为有所不为”的原则，立足“大稳定、小调整”目的，发挥各自优势，走融合创新的路子，激活中心城区行政管理活力。
宁德市行政中心管辖县级蕉城区、国家级东侨经济技术开发区，在宁德中心城市经济建设和社会事业发展取得长足进步的同时，由于市、区体制机制方面存在的一些缺陷和不足，成为制约中心城市发展壮大的障碍。为改革创新城市管理体制、促进“两区”协调发展，今年宁德市政协把这一课题列为上半年专题议政性常委会的课题，成立专题调研组，深入蕉城区、东侨经济技术开发区和市直相关职能部门调研座谈，广泛听取干部群众的意见和建议。
宁德市政协建议，做强产业，发挥好国家级经济技术开发区优势，做大中心城市特色产业，理顺财政体制机制，统一规范财税优惠政策，夯实中心城市发展基础;做大市区，强化规划引导，促进城区扩容，妥善处置征地遗留问题，拓展中心城市发展空间;做优环境，坚持简政放权，改进考核评价办法，改革招商引资和征迁机制，健全社会保障体系，构建宜居城市人文环境。
在常委会议上，陆鸣、陈孟莘、周小玫、林国平等委员从理顺“两区”财税收入分配、理顺市与“两区”行政关系、做大做强中心城市经济总量、进一步明确“两区”管辖边界等方面提出多项意见和建议。市国土、规划、财政、住建、教育、公安、民政等相关单位负责人针对委员的建言，从各自职能角度作出积极的回应交流。会议还邀请了“两区”从事经济社会管理的8位职能部门负责同志旁听会议。
