2014年，是福建旅游产业重要的转型发展之年。这一年，福建旅游以围绕“1135”旅游产业发展总体思路，努力打响“清新福建”品牌，充分发挥生态和对台优势，着力创新机制体制，大力推进公共服务体系建设，促进旅游产业转型升级，在建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建的过程中，绘出浓重的一笔。

去年以来，福建旅游产业以“抓龙头、铸链条、建集群”为发展理念，不断转型增力，通过加强旅游项目招商，实施标准化，积极培育旅游新业态，努力推动福建省旅游产业深化改革和转型升级，形成“大旅游，大产业，大发展”的格局。

抓平台，优化政策环境。发挥福建省旅游产业发展领导小组统筹协调职能，形成35个领导小组成员推进旅游的合力，携手推进126项旅游发展任务，包括联合相关省直部门下发《关于共同推进无居民海岛旅游开发指导意见》、《关于开展2014年省级生态旅游示范区创建工作的通知》、《关于开展旅游全域化试点工作的通知》等文件，为发展海洋旅游、生态旅游、全域化旅游提供政策支撑。

其中，与福建省海洋与渔业厅联合下发的《关于共同推进无居民海岛旅游开发的指导意见》以无居民海岛旅游开发为重点，推出首批20个无居民海岛旅游开发项目，并先后于2014年“世界海洋日暨全国海洋宣传日”、“投资福建旅游”旅游招商推介会、“9·8海峡两岸旅游博览会”等活动进行推介。同时，出台扶持政策，优化市场资源配置，深化海域海岛旅游资源科学利用，探索海岛旅游管理机制，推进海岛旅游产业发展。省海洋与渔业厅对列入福建省重点旅游建设项目的涉海项目，均给予海域使用金省内部分减免30%的政策优惠，海岛使用金参照海域使用金的优惠政策给予减免。经有审批权限的人民政府批准，用海基本给予25年的海域使用期限，重点项目还可延至50年，期满后可续期。此外，还积极争取国家资金开展无居民海岛旅游配套设施建设，争取中央海域使用金支持无居民海岛开发利用示范项目“长乐东洛岛保护与开发利用示范”和“火烧屿及大兔屿保护与开发利用示范”等累计2.06亿元。

首次开展重点景区托管。第十届海峡旅游博览会上，福建首次推出26个重点景区面向境内外托管招商。这些托管景区涉及到4A级景区、国家森林公园、国家湿地公园等高品质旅游景区，配套设施完善，发展潜力巨大。此次托管招商，重点面向台湾旅游管理团队，吸引台湾专业投资管理公司，专家认为，引入这一科学有效的旅游景区经营管理模式，将不断扩大投资规模，催生福建旅游新业态，提高景区运营管理水平，促进福建景区创新提升，延伸旅游产业链条。

此外，去年福建还积极创新培育一批新业态项目，重点引进海上休闲旅游、康体养生旅游、邮轮游艇旅游等旅游产品，发展野外拓展、户外露营等健身产品，建设一批中药养生旅游示范基地、游艇码头(俱乐部)和无居民海岛旅游开发，推动旅游产品从观光型向休闲度假型转型。