2014年，是福建旅游产业重要的转型发展之年。这一年，福建旅游以围绕“1135”旅游产业发展总体思路，努力打响“清新福建”品牌，充分发挥生态和对台优势，着力创新机制体制，大力推进公共服务体系建设，促进旅游产业转型升级，在建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建的过程中，绘出浓重的一笔。

经过公开竞标、集中评审、网上公示等一系列程序，2014福建竞争性扶持重大项目(山区、滨海)评选日前尘埃落定，龙岩连城冠豸山、莆田湄洲岛平分6000万元省级旅游专项资金使用权。

这是福建省首次试水采取竞争性扶持的方式，探索创新旅游专项资金管理和使用机制的结果。之所以采取这种竞争扶持方式，是为了进一步激活旅游管理体制机制，“扶优”不“救穷”，实现“多中选好、好中选优、扶优扶强”，把旅游专项资金使用效益发挥最大化，为福建旅游产业做大做强提供有力保障。

去年以来，福建在旅游管理体制机制“活”上做文章，不断加快旅游改革创新的步伐，通过强化问题导向，创新机制体制，推动旅游产业发展更有效率、更加公平、更可持续，开展了一系列动作：

推动旅游发展理念创新。聘请国内知名规划团队，编制完成《福建省旅游产业创新发展规划》，邀请国际、国内知名旅游专家深入市、县实地调研“把脉”福建旅游;研究拟定《关于进一步深化旅游产业改革发展的实施意见》、《福建省国民旅游休闲纲要》，强化了改革创新顶层设计。

探索旅游投融资改革创新。去年，福建省首家旅游专业银行——中国农业银行泰宁旅游支行正式揭牌。这是经中国农业银行福建省分行和三明银监分局批准设立，通过进一步延伸对旅游产业服务的广度和深度，提升精细化管理，为泰宁旅游产业发展提供金融创新产品和服务，并在支持泰宁旅游经济建设中壮大自身的业务规模和竞争实力，满足县域旅游经济的发展需求。

推进旅游景区管理体制改革。继冠豸山景区收回经营权后，去年4月，泰宁县正式收回大金湖旅游项目许可经营权，首创国内类似风景名胜区成本较低、动荡很小、交接顺利的回收模式，实现了全县旅游主景区资源国有化。去年7月，宁化县成功收回天鹅洞群风景区门票专营权和景区整体经营权。这两家景区经营权回收后，将加大资金投入力度，进一步做好景区的服务提升、秩序维护、资源保护等工作，为游客提供更加安全舒适的游览环境。

据悉，福建还将不断强化改革创新顶层设计，研究出台《关于进一步深化旅游产业改革发展的实施意见》、《福建省国民旅游休闲纲要》，落实带薪休假制度。继续推动旅游综合体制改革，从传统的行业管理向统筹协调、共建共治转变，探索创新适应旅游业综合性产业特征的发展管理体制机制。支持厦门等有条件的市、县成立旅游发展委员会。推进旅游景区管理体制改革，实行分类管理，引进各类社会资本参与景区管理和营运。