2014年是“美丽厦门战略规划”的实施元年,转型发展率先起步,效果逐步显现。今年初以来,面对错综复杂的国内外经济形势,厦门市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决以建设美丽厦门为抓手,以全面深化改革为突破口,统筹推进稳增长、调结构、抓改革、惠民生,加快产业转型升级成为厦门在新常态下全面深化改革的紧要工作和推进科学发展跨越发展的客观要求。
福建省委常委、厦门市委书记王蒙徽说:“建设美丽厦门,核心是加快发展的转型升级,其中产业转型是根本支撑。厦门正以抓龙头项目、打造园区载体、营造创新环境为抓手,打造海峡西岸先进制造业基地和具有竞争力的现代服务业集聚区。”
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蹄疾步稳 正确线路引导转型
不久前,清华紫光集成电路产业园项目正式落地厦门火炬高新区。该项目投资总额40亿元,投入运营后,预计年度总营业收入将超100亿元,税收超5亿元,将建成集生产制造、研发设计、产业孵化、产品展示等功能于一体的集成电路产业集聚地,成为厦门产业转型升级的亮丽一笔。
经过30多年的建设发展,厦门的产业基础、产业规模都在发生变化,经济特区的面貌日新月异。然而,产品附加值不高、产业发展的地理空间有限等瓶颈,却是不得不解决的“拦路虎”。
当前,厦门正积极推进“美丽中国典范城市”建设,以“美丽”为导向的发展思路,要求城市建设既有“城市之美”,又有“产业之美”,创建一个资源节约型、环境友好型、创新驱动型、社会和美型、文化交融型的城市。产业转型,因此成为“美丽厦门”的重要内涵。
“5+3+10”现代产业支撑体系勾勒出了厦门产业转型升级的路线图。据介绍,为加快产业转型,厦门把传统产业、先进制造业、现代服务业、农业、战略性新兴产业分门别类,制订了“5(产业)+3(抓手)+10(产业链)”现代产业支撑体系、十大千亿产业集群计划,努力发展一批辐射带动能力强、科技含量高,有利于引领产业集聚,延长产业链,有利于产业结构调整升级,实现有质量有效益增长的项目和产业。
不沉溺,思进取。正确的线路引导厦门产业转型蹄疾步稳。据统计,2014年,厦门市预计全年GDP同比增长9.5%,固定资产投资同比增长19%,财政总收入和地方级财政收入分别同比增长10%和11%。1-11月,合同外资和实际利用外资分别完成年度目标任务的140.2%和90.2%,居全省首位;全市第三产业占GDP比重达50.8%,同比提高0.8个百分点,工业技改投资占工业总投资比重73.5%。信息消费、文化创意、网络零售额快速增长。
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独具特色 创新思维提供支撑
“产业集聚区正向创新中心转变”,这是厦门产业转型过程中展现出来的新风貌。
当前,创新型经济在全球兴起,科技创新与城市功能发展的耦合互动愈发紧密,科技创新成为城市功能的核心载体。如何在创新中求发展?厦门的创新之路独具特色。
12月10日,厦门市与中国航空工业集团公司在北京签订重组厦门海翼集团战略合作框架协议。根据协议,双方将紧密围绕厦门市和中航工业的产业发展规划,共同把厦门打造为中航工业机电系统高端装备制造基地,促进航空维修、工程机械、特种车及车船载系统等产业聚集发展。
与代表中国装备制造业发展一流水平的中航工业合作,是厦门市贯彻落实中央关于创新驱动战略部署和习近平总书记在闽考察重要讲话精神的一个重要举措。除此之外,厦门还特别重视平台建设,为创新发展提供支撑。
日前,连接和整合海峡两岸产业、金融、科技、教育、文化资源的产学研综合创新平台——清华海峡研究院正式落地厦门,厦门发展“智囊团”又添生力军。为了加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,厦门充分发挥包括厦门大学、清华海峡研究院、中船重工725所、国家海洋三所在内的科研机构作用,搭建起了实力雄厚的智库平台。
在厦门的规划中,产业转型将依托各方智力,建设一批创新平台和国家级重点实验室,完善引进高层次创新创业人才的政策措施,加快构建“研究生+工程中心+产业文化基地+产业发展基金”的协同创新体系,推动高新技术产业和战略性新兴产业加快发展。
在创新驱动的作用下,厦门的传统产业也将呈现出新的活力。比如农业方面,厦门将突出对台优势和生态休闲特色,加快建设厦门海峡农业高新技术园和一批种苗基地、生态农业休闲基地,着力培育壮大农业产业化龙头企业,积极发展现代都市农业。再如,以创建国家信息消费示范城市为契机,推动产业升级。厦门将大力培育软件信息服务与文创、LED等6个信息消费产业集群,建设两岸信息消费研究院,打造完善的信息消费体验体系,创新信息消费业务模式。
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后劲十足 重点项目推动发展
今年1-11月,厦门市244个重点项目完成投资903亿元,提前超额完成全年任务。投资总额超过5000亿元的天马TFT二期、海西国际商贸物流城、ABB工业园、邮轮母港等30多个重大项目扎实推进,成为厦门产业发展的新动力。
厦门火炬高新区,一度被外界视作厦门工业转型发展的“领头羊”,占全市约1.3%面积的土地实现了全市40%以上工业总产值。强大的产出能力背后,是大项目带动汇聚的强大发展后劲。今年,火炬高新区又有六个项目被列入国家重点新产品计划,将获国家专项经费扶持。
一年来,厦门市委、市政府始终以产业转型、提升城市竞争力为手段,强化工作班子、产业政策、园区平台、路线图、项目库、招商等“六个要素”配置,每条产业链都梳理确定了一批重点推进的龙头大项目。截至今年11月,共有57个世界500强公司在厦投资104个项目,投资总额66.5亿美元,合同利用外资31.9亿美元,实际利用外资22.05亿美元。未来四年180个、投资总额约9200亿元的重大项目已经策划生成,今后几年,厦门年均经济增长速度将会达到11%左右。
如果说大项目带动,为厦门这座城市的产业转型积蓄着新的强大后劲,那么,主动融入“一带一路”、自贸园区等国家层面的顶层设计,则为厦门产业转型迎来了新机遇。
瞄准发展的新时机,厦门不仅提出要加快推进自贸园区建设,突出对台融合发展和服务国家“一带一路”战略,努力在推进贸易自由化和投资便利化上先行先试,创造出具有自身特色的可复制、可推广的经验。充分发挥与东南亚地缘优势和闽籍华人华侨优势,增进文化交流和人员往来,把厦门建成“海上丝绸之路”的重要枢纽城市。同时,要深化两岸交流合作综合配套改革,扎实推进“一区三中心”建设,不断创新两岸产业、贸易、金融等合作机制体制,积极探索与金门和高雄港、台中港等全面对接合作的新模式。