福建省泉州市坚持把优化营商环境作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手,深入实施营商环境攻坚提质行动,推进如火如荼进行中的产业链招商季,力争全市新签约产业链招商项目计划投资额550亿元以上,实现产业招商大突破、大发展。
针对政策获取难、服务对接难等问题,今年以来,泉州把“亲清”服务内化为自觉行动,当好主动服务的“店小二”,真心帮助企业纾难解困。完善“问企需”工作机制,成立服务企业小分队,开展“千家企业评泉州营商环境”问卷调查活动,组建涉外律师服务团,深入企业工厂,走进企业家群体,零距离、设身处地倾听了解企业呼声和要求,帮助协调用工难、用餐难、物资难、融资难、销售难、税(费)办理等问题,发布风险提示,护航企业生产经营。市行政服务中心开展“六稳六保”惠企政策主题宣传月活动,将稳外贸政策从“增量激励”向“存量激励”转变,失业保险稳岗补贴返还从50%提高至100%。
与此同时,健全完善涉企政策落实机制,真正让企业得实惠,截至7月底,全市减免社会保险费20.45亿元,为全市“五个行业”289户中小微企业兑现房产税和城镇土地使用税困难减免政策1065.62万元,为817家/次企业提供49.14亿元转贷资金支持,返还全市失业保险稳岗补贴27603万元,惠及2814家企业,兑现中央、省、市各级财政扶持资金2.49亿元。
泉州着力从企业群众最需要做起、最不满意改起,做优政务服务“软”环境。通过“多合一”“繁化简”推进审批流程和审批要件重整,分级分类下放权限,推行一般事项直接办理、承诺事项限时办理、上报事项分级负责,做到“一次提交、并联办理、限时办结、统一送达”,市本级企业开办时限减少至2.5个工作日,不动产一般登记压缩至3个工作日,160千瓦以下低压用户平均办电时长2.24个工作日。针对用户多窗口办理不同业务问题,优化再造业务流程,推动传统“串联式”受理审批向“并联式”综合受理转变,推广实施“一窗通办”专窗,市行政服务中心设立“市场准入类、投资建设类、便民服务类、社会民生类”等专厅,为企业和群众提供“一站式”服务。
泉州致力将政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变,逐步构建“互联网++政务服务”新模式。健全完善线上审批模式,推行“无差别受理、不见面审批”,市县两级审批事项网上可办率97.41%,“一趟不用跑”比例64.5%。推出“泉州政务服务”小程序,汇聚审批服务、便民服务、中介服务、区县服务于一体,为群众提供从出生到养老全生命周期的查询办事服务。依托“互联网+政务服务”一体化行政服务平台,深度融合邮政速递公司物流系统,对企业实行“快递双向免费”,让服务更温暖。在中心市区和县(市、区)行政服务中心、街道(乡镇)、便民服务中心、社区便民服务站等场所,投放200多台政务服务自助一体机打造“15分钟”政务便民圈,实现政务自助服务不打烊。