被评为国家新型工业化产业示范基地，部署实施规模化NB-IoT智慧水务项目，牵头组织实施大规模应用NB-IoT技术的智慧校园项目，参与制定修订多项物联网行业标准……福州马尾区是如何加速构建当地新型基础设施，实现城市产业集群化发展的？

近年来，国家对物联网产业政策持续发力，明确了加快开展物联网技术研发和应用示范的导向。同时，物联网产业轻资产、高附加值的优势，符合马尾区产业高质量发展的定位，马尾区积极响应国家号召，依托区内电子信息领域的龙头企业，将发展物联网产业作为推动产业转型升级重要方向、推广信息化应用的重要抓手以及推动区域经济社会发展的重要工作。2015年2月，马尾区物联网产业园获得工信部授予的“国家新型工业化产业示范基地（电子信息˙物联网）”称号。2016年福建省、福州市政府分别发布了“省八条”与“市三条”物联网产业扶持政策，明确支持提升马尾区物联网产业基地集聚效应，深化打造国家级物联网产业集中区。至此，确立了物联网产业作为马尾区“一号工程”的地位。

从2015年被评为国家新型工业化产业示范基地(物联网)以来，马尾区始终把发展物联网产业作为福州经济技术开发区产业转型的一项战略举措，列为开发区的“1号工程”，物联网产业每年都保持两位数的增长。目前，马尾物联网产业基地已集聚了185家物联网企业，拥有新大陆等上市企业19家，省级以上龙头企业21家，国家高新技术企业127家，科技小巨人领军企业43家，2019年物联网产值超600亿元。在感知层、传输层、平台层、应用层形成了上润、新大陆、福光、冠林、星云等一批实力雄厚的龙头企业；另外由基地企业牵头实施的智慧校园、智慧水务等物联网应用项目成效显著，获得了社会各界的一致认可。

由基地牵头组织实施，福建电信负责项目总集成，以区内物联网企业为主，在中央党校建设涵盖智慧后勤智能中心、智慧后勤云计算中心和智慧后勤服务门户平台、后勤服务微平台以及智慧消防系统-管网、水平衡管理系统、智慧停车系统、智慧消防系统-烟感等20项物联网应用的智慧后勤项目。2019年7月项目正式开通使用。

福水智联成功部署实施的NB-IoT智慧水务项目，以得分排名第一的成绩获得2017年工业转型升级（中国制造2025）—基于NB-IoT的产品产业化与应用推广专项资金支持，在福州市完成30万台智能水表建设；该项目是目前全国上线NB-IoT商业应用项目。

基地企业在物联网基础器件、材料领域拥有国内领先技术优势。其中，上润精密和腾景光电联合体为国内目前拥有从设计到生产到全产业链垂直整合能力的企业，自主掌握从原材料加工、微米级模具设计制造、高精密模压自动化生产线设计制造、镀膜为核心的全套生产制造技术和工艺，生产线与国际同性能产线相比，成本可降低40%左右，具有明显的市场竞争优势；上润精密单晶硅压力传感器国际一流，液位传感测量系统国际领先，微差压流量系统国内领先；福光股份光学冷加工技术世界一流，高清、长焦系列产品技术指标超越国际标准，全球4K高清镜头市场占有率第一；腾景光电光学镀膜技术、镀膜设备以及各类滤光片生产能力国际领先，高功率光纤耦合、准直、合束技术国内领先。2019年，上润精密、星云电子双双获得国家科技进步二等奖。

新大陆自主研发二维码解码芯片，Pos机具销量全球第二、亚太第一，在全国率先提出“数字公民”概念并试点落地；冠林电子获得中国智能建筑行业企业智能家居系统TOP品牌产品、中国智慧城市建设推荐品牌等智能家居领域多项荣誉；慧翰微电子提供全球技术领先的智能汽车车联网解决方案，车联网控制单元国内市场占有率领先；星云电子是国内专业的锂电池组自动化组装生产线系统集成商和工况模拟测试系统专业提供商之一，在第三代动力电池工况模拟测试系统领域，处于国内领先地位；东泽医疗自主研发的远程自动腹膜透析设备国内市场占有率超50%。

一流的企业做标准，我们在推动物联网产业发展中，逐步意识到一点，谁掌握标准，谁在今后的发展中就能掌握话语权，掌握产业的制高点。至2019年，马尾区物联网企业参与制修订的国际标准就有9项、国家标准114项、行业标准45项、地方标准50项。国光电子聚合物片式叠层铝电解电容器产品技术指标已达到国际先进水平，填补了国内空白，同时也是该类产品的国家标准起草制定单位；东泽医疗作为主要单位起草了远程腹膜透析机国家行业强制标准（YY1493-2016）的编写。福州物联网开放实验室已在多个物联网垂直应用领域开展标准化工作，发布标准23项，立项在编26项；同时实验室还与中央标准机构深度对接，引入中国电子技术标准化研究院入股合作，高位稼接，抢占物联网行业标准制定话语权。

五个平台打造马尾区产业生态圈

基地着眼于物联网产业生态圈建设，2016年以来，基地通过构建完善的技术支撑平台、应用展示平台、公共服务平台、人才实训平台与融资交易平台，打造全方位物联网服务体系，为企业关鍵技术研发、应用领域拓展、人才引进培育、项目对接合作、融资交易服务等方面提供可靠保障。

技术支撑平台：福州物联网开放实验室为产业提供物联网“一站式”、“端到端”解决方案的中立性技术服务平台，目前已建成物联网测试认证中心，获得中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书（CNAS）、检验检测机构资质认定证书（CMA），致力成为全球物联网行业标准的主导者以及物联网真实场景应用模拟的先行者，促进物联网产业生态圈的建设和可持续发展。华为（福州）物联网云计算创新中心是华为物联网云计算创新中心，也是马尾区为进一步完善物联网生态所引入的公共云服务平台。华为利用丰富的智慧城市建设实践经验，推动本地智慧城市的建设，加快推进云计算在政务、民生、产业方面的推广应用，在马尾成立技术专家团队，成功孵化联合解决方案10余个。物联网感知技术联合实验室由新大陆数字技术股份有限公司与工信部电子四院联合成立，重点在物联网感知技术方面开展国际标准、国家标准以及行业标准研制。国家级工业互联网信息基地是业界领先的工业互联网信息安全基地平台与安全可控的信息安全监测与态势感知综合服务平台，建设辐射和支撑服务东南沿海的工业互联网信息安全产业高地。

应用展示平台：筛选区内技术领先、示范效应显著的智能家居、智慧水务、泛在电力物联网等应用示范场景项目，打造“一楼一品”物联网智能产品应用示范基地。为企业提供应用示范展示平台，提高区内企业产品和服务的知名度，帮助企业拓展市场。

公共服务平台：福建省物联网产业联盟、福建省海峡物联网应用促进中心、福州市物联网行业协会、马尾区物联网协会等公共服务平台联合，重点做好校企合作、宣传推广、人才培训、物联网企业认定等工作，为产业和企业发展提供优质公共服务。

人才实训平台：工信部全国物联网人才培养基地由物联网开放实验室与厦门大学共建，已获得取得工信部“物联网产业及应用的领军人才高级研修班”的承办资格。新大陆教育公司（传感网应用开发职业技能）入围教育部职业教育培训评价组织，参与教育部1+X证书制度试点。

产业融资平台：福州·马尾基金小镇集聚374家私募投资机构，基金管理规模1536亿元，投向福建省实体项目237亿元，累计实现税收收入3.11亿元，是福建省管理私募基金规模最大的区域。依托基金小镇在“基金服务实体经济”发展模式，通过系列产融对接活动，区内基金在服务物联网产业发展的作用日益凸显。2011年，由区内企业新大陆集团发起成立的福建物联网产业创投基金是国内首支物联网产业创投基金，同时也是国内首支由政府出资，企业发起成立的物联网创投基金，基金在物联网领域以先进技术企业为投资标的，进行系列产业整合和并购重组，推进物联网产业发展。福州华侨远致富海、福建智达晟和、点点创投等基金也纷纷投向福光股份、时代星云、中电合创等物联网企业，进一步支持区内物联网企业发展。

此外，基地举办各类重大物联网相关活动，包括数字中国建设峰会物联网分论坛、两岸物联网应用创新创业大赛、工业互联网信息安全控制大赛等大型活动，也标志着国家级物联网基地的知名度和话语权不断提升完善。

从顶层规划设计到产业政策支持，全力推进物联网产业发展

根据近年产业发展实际，区委、区政府提出《关于进一步加快开发区产业高质量发展的行动方案》，坚持扶优扶强，龙头带动，聚焦新大陆、福光、星云电子等一批物联网行业龙头发展，用好用足创新激励政策，促进协同创造和协同创新，提升物联网产业创新能力和发展水平；用好国家级物联网基地品牌，形成我区物联网产业统一生态圈和平台，构建“一个主品牌+多个子品牌”发展模式，着力提升开发区物联网产业实力和影响力。同时，开发区还聘请赛迪公司编制《物联网产业发展规划》（2018-2020）并提出相应实施方案、招商引资企业库和产业发展项目库，规划提出开发区立足国家级物联网产业示范基地，全力打造传输通信中心和物联网信息识别中心，着力构建智能家居、车船联网、智慧工业三大产业链，重点发展光电感知、精准识别、智能仪表、应用软件、传输通信五大产业集群，推广建设智能市政、智慧园区、智能工厂、智慧交通、智慧物流、智慧家庭、智慧医疗、智慧海洋、智慧校园和智慧社区等十大物联网应用示范工程，推动实现物联网产业的集群发展。

早在2013年初，马尾区成立物联网产业协会加强区内产业企业之间的联系与交流，制定《扶持物联网产业发展若干规定》等政策文件。2016年，省、市政府分别出台了“物联网八条”和“物联网三条”专项政策，我们在省市政策的基础上也相应配套出台了《马尾区支持物联网产业发展五条措施》、《中国（福州）物联网产业创新发展中心扶持政策》《企业使用华为云服务专项补贴政策》等一系列专项扶持政策，对区内物联网企业从支持产业集聚、开拓应用市场、吸引人才聚集、强化平台支撑、打造样板工程等方面进行支持，进一步为物联网产业发展提供政策保障。

马尾区成立了物联网产业发展工作领导小组，主要领导亲自挂帅，通过统筹规划、协调推进物联网产业招商、项目建设过程中存在的困难和问题。区工业和信息化局（物联网产业发展中心）具体负责推动开发区物联网产业的发展、基地建设和项目招商工作。

马尾区探索出了一套政府主导、市场运作、集约发展的发展新模式。马尾区投资17亿元，打造集生产、制造、研发等功能于一体的物联网产业创新发展中心，为高成长性物联网企业提供高标准厂房和研发场所，形成升级版的“筑巢引凤”模式。目前确定入驻意向企业56家，签订合同26家，涵盖了大唐高鸿可信计算、中电合创泛在电力物联网基地、福光无人机等产业项目。同时，联东U谷物联网产业园、双翔科技园等物联网产业承载地正在紧锣密鼓地建设中，未来马尾区将进一步打造成为物联网科技创新及先进制造业的集聚区。

马尾区积极探索“政府+企业+运营商”的运作模式，充分发挥政府引导力和企业运营商的资源技术优势，形成政府主导与市场运作协调发展的优良局面。同时专门成立物联网基地公司，整合福州物联网开放实验室、华为物联网云平台等区内物联网重要资源，与电信运营商等龙头企业合作，利用龙头企业技术力量和市场拓展优势整合区内物联网企业共同开拓应用市场。

马尾区还专门成立物联网招商小分队，推进物联网招商工作，利用新大陆集团、上润精密、星云电子等区内龙头企业产业基础，围绕智能传感器、图像识别等感知层产业，各类通信芯片、通信模块等传输层产业，工业互联网、跨行业应用等平台层产业，物联网商业化场景应用运营、专业大数据分析挖掘类等应用层产业项目开展重点招商，吸引星云时代、优信物联、福莱德等一系列上下游产业链配套项目落地。