面对挑战如何统筹推进林业产业发展？

福建作为全国最“绿”省份，咬定建设木材加工、竹业、花卉苗木、森林旅游、林下经济等5个千亿元林业产业的目标不松劲，大力发展林业产业，全省林业经济呈现出强劲的发展势头。

多措并举促发展

2月11日，福建省林业局采用视频连线方式，要求处理好疫情防控和有序推进林业重点工作的关系。局党组书记、局长陈照瑜提出六点要求：毫不松懈，全力以赴做好疫情防控工作；统筹谋划，加快推进当前各项林业工作；主动作为，切实加强林业审批服务保障；科学组织，加快推进城乡植树造林绿化美化；因地制宜，精心指导推动各类林业企业复工复产；抢抓时机，坚决打好松材线虫病防治攻坚战保卫战。

各级林业部门立足本地劳动力资源，及时动员本地及尚未外出务工劳动力就近投入林业生产，灵活运用当地政府部门用工信息平台，推动林业用工需求对接。全省仅上山开展春季造林和松材线虫病除治工作的人员，高峰期平均每日就达1.6万人。

林业部门积极作为，不仅解决了疫情期间部分农民工不能外出务工没有收入的困境，而且掀起了全省造林绿化、松材线虫病防治攻坚和林业产业振兴的热潮。

精准施策稳企业

及时出台政策提振企业发展信心。

福建省政府办公厅印发《关于全面推动农业复工复产扎实抓好春季农业生产二十条措施的通知》，提出对疫情防控期间鲜切花无法上市交易的花卉生产企业，县（市、区）可视损失情况给予每亩不超过500元的补助。

福建省林业局印发《关于做好当前花卉苗木工作的紧急通知》，积极协调金融管理部门加大对花卉苗木生产经营企业和农户个人的信贷支持力度，对财力困难的市、县（区），可从2020年省级林业经济发展（花卉产业）补助资金中安排每亩不超过500元用于鲜切花损失补助。目前，花卉产业省级补助资金已下达4100万元。

巫土根是清流县嵩溪镇元山村里的建档立卡贫困户，几年前搭上产业扶贫快车，跟着村里的大户种植5亩非洲菊，2017年成功脱贫，每年收入近5万元。突如其来的疫情，导致清流鲜切花销售遇阻。然而，一系列产业支持政策，让他重现笑容。“本地政府还减免了租用村集体花卉大棚3个月的租金，相信很快就可以渡过难关。”巫土根说。2019年，作为鲜切花大县，清流花卉种植面积1.5万亩，销售收入达6.7亿元。

项目带动增加企业发展动力。

及时下达2020年林下经济、笋竹精深加工示范县和竹产业一二三产业融合重点县项目资金1.7亿元，鼓励通过“以奖代补”等方式加快项目实施和资金拨付，扶持林业企业发展，助推地方经济社会发展。

在永泰县岭路乡，长坑村两委创新“企业+合作社+家庭林场+农户”模式，借助丰富的森林资源，在林下种植灵芝，带动农民在家门口创收。“工人有50多人，一个月按20天算，每个工人收入增加3000元。”启航林下家庭农场负责人张书模介绍。

在武平南坊国有林场，工人们抢抓林时完成黄花远志、砂仁林下套种基地建设60亩及箬竹种植40亩；完成各种苗木栽植5万余株；完成草珊瑚、七叶一枝花基地抚育面积50亩，有效地推进了林场“一场一景”目标的实现。

挂钩包片技术服务

从3月2日开始，福建省林业局在选派3名干部参加省委疫情防控和经济社会发展支援队的基础上，再从机关和直属单位选派20名处级干部和40名业务技术骨干组成20个服务小组，由局领导挂钩包片，赴全省林业系统开展涉林疫情防控和推进林业生产服务工作。各市、县（区）也相继派出林业技术人员，全力服务生产一线。据不完全统计，全省各级林业部门、科研院所共派出7211人次科技人员，服务林农企业21537人次，开展点对点服务指导4413次，解决2447个林业生产问题，有力推进了林业重点工作。

依托福建农林大学、省林业科学研究院等技术部门，编制《杉木造林技术手册》等，充分发挥行业协会沟通桥梁作用，指导基层林业部门建立企业挂包责任制度，及时帮助协调企业解决技术和生产难题。

创新服务模式惠民

开辟绿色通道。推行“网上办、掌上办、邮递办、预约办”审批服务模式，实现网上在线办理。已出台简化国家级、省级审核审批的建设项目使用林地的市级审查流程，实行省市并联审查，将市级审查时限从8个工作日压缩至3个工作日以内。

3月23日，《龙龙铁路龙岩至武平段建设项目先行使用林地报备表》获批，意味着该项目仅凭报备表办理林木采伐手续后即可先行使用林地，只需在开工后6个月内补办林地审批手续。

福建省林业局积极针对企业用工难、原材料供应难、订单履约难、部分防疫物资筹集难“四难”问题，及时畅通产销渠道，及时督促各级林业主管部门帮助协调解决。督促省林产品行业协会，为林业企业出具证明，避免因订单违约造成赔偿。

全力保障竹笋食品、木本油料、林下经济产品等企业生产，协调畅通林产品流通环节。积极引导企业发展电子商务交易、网上信息发布，做好产销对接，确保林产品产销畅通。社会各界积极响应号召开展消费助农，纷纷为花农贡献购买力。朋友圈、微信群成为供需匹配的主战场，团购、拼单、线上交易取代传统线下渠道，释放出巨大潜力。

“每天线上订单有十几二十笔。”延平区花卉协会会长卢柳余，经营着百亩花田，是当地最早一批涉足百合种植的花农。尽管比起线下渠道走量，线上订单量不过九牛一毛，但疫情期间的“触网”经历，让他深有感触。“居家与个人消费蕴含着巨大的市场空间，线上渠道更是必争之地。”

今年是脱贫攻坚决战之年，福建坚持创新驱动发展，把生态优势转化为经济优势，重点扶持培育木材加工、竹业、花卉苗木、森林旅游、林下经济等5个千亿元产业发展，推进笋竹精深加工和一二三产业融合发展，鼓励和引导社会资本发展森林旅游康养产业，让绿色产业成为新经济增长点，担当决胜脱贫攻坚，引领高质量发展新风尚。一个个引擎加快转动起来，福建林业产业持续健康发展势头正劲。