理顺机制，破解多头管理难题;打破行政藩篱，构建“招商一盘棋”格局;树立“一家人办事”理念，携手加快发展，带动一片开发区旧貌换新颜

一片沉寂之地焕发勃勃生机。与2017年以前几年的总量相比，2017年以来入驻的企业激增3倍，投资总额增长10倍……这是福州台商投资区罗源松山片区在短短一年多之内取得的成绩。

改变得益于机制理顺、服务到位、审批提速。如今，这种良好发展势头正持续提振精气神，激发干部干事创业，推动福州台商投资区做大做强。

理顺机制 形成合力

1989年5月，国务院批准在福州经济技术开发区内设立福州台商投资区。2012年1月，国务院批准福州台商投资区扩区至罗源湾南北两岸(连江大官坂和罗源松山)，总规划面积13.26平方公里。

福州台商投资区目前三个片区中，福州经济技术开发区片区(1.8平方公里)由马尾区代管，罗源湾南岸连江大官坂片区(6平方公里)由连江县代管;罗源湾北岸松山片区(5.46平方公里)，则由福州台商投资区管委会直接管理。

福州台商投资区松山片区区位、交通等优势凸显，坐拥罗源湾天然良港，沈海高速、温福铁路穿境而过，距离福州一小时车程，距离宁德半小时车程，而且它还有9200多亩的土地资源。不过，当初这里基础条件比较薄弱。2013年挂牌之后，通过近三年进行前期的规划、设计和“六通一平”工作，2015年之后入园企业陆续建设、投产。

由于这一片区地处罗源，发展方面受到福州台商投资区管委会、罗源县的双重管理，体制机制不顺造成诸多掣肘。鉴于此，去年5月，福州市委审时度势决定，由罗源县委书记何杰民兼任福州台商投资区工委书记，统筹协调推进台投区发展工作。

“机制理顺之后，台投区的招商、征迁、基础设施建设等工作纳入罗源的盘子统筹谋划，一体运作，破解原先多头管理容易扯皮等问题。这有利于台投区真正发挥政策优势，轻装上阵，加快发展。”何杰民说。

这在基础设施建设方面体现最为明显。2017年，台投区专门成立基础设施项目协调推进工作小组，将攻坚任务化整为零，分包推进，攻坚突破。目前，B片区基础设施建设基本完成;建成由12栋标准厂房和1栋服务中心组成的创业园，总建筑面积17万平方米。同时，A片区基础设施建设项目正采用PPP模式开发。

“如果机制没有理顺，就没法整合福州台投区、罗源县有关部门的力量形成合力，做好群众思想、征迁等各项工作，加快推进基础设施建设。如果基础打不牢，后续的项目入驻、动建就无从谈起。”福州台商投资区管委会主任李小荣说。