为贯彻落实好党中央、国务院和福建省委、省政府关于加快推进生态文明建设和体制改革的决策部署,积极响应省政府打造“清新福建”、“电动福建”号召,需要福建投资集团吃透中央和省出台的一系列利好政策的精神,立足实际,理清发展思路,着力推进新能源业务板块的供给侧改革,为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建”贡献自己的力量。
精准发力 指明投资方向
2016 年 3 月公布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及 2017 年 4 月国家发改委发布的《能源生产和消费革命战略(2016~2030)》,部分提出了推福建投资集团立足战略高度布局新能源产业进能源革命,加快能源技术创新,提高非化石能源比例,加快发展风能、太阳能,加强储能和智能电网建设,发展分布式能源,推行节能低碳电力调度,实施新能源汽车推广计划等重点工作,是新时期我国能源发展的总体蓝图和行动纲领。
2017 年 1 月,国家能源局发布《能源“十三五”规划》及《可再生能源“十三五”规划》,提出“十三五”期间,可再生能源发电装机总量年均增长 4250 万千瓦,包括常规水电约 800 万千瓦、抽水蓄能大概350 万千瓦、风电约 1600 万千瓦以上、光伏发电约1200万千瓦以上、太阳能热发电约 100 万千瓦、生物质发电约 200 万千瓦,地热能热利用规模年均增长约合 710 万吨标准煤。
10 月,国家发改委等五部委发布了《关于促进储能技术与产业发展指导意见》,提出储能产业在未来十年逐步实现由研发示范向商业化过渡及商业化初期向规模化发展转变。储能与分布式能源作为战略新兴产业,列入“十三五”重大工程项目。根据《储能产业研究白皮书 2016》预测,到 2020 年,理想情景下储能的总装机规模将达24.2GW,常规情景下总装机规模将达 14.5GW。
2016 年 4 月, 《福建省“十三五”电动汽车充电基础设施专项规划》正式印发,规划“十三五”期间新增集中式充换电站 387~400 座,充电桩 9 至 12 万个。
2016 年 10 月,福建省政府出台《福建省“十三五”能源发展专项规划》,指出“十三五”投产陆上风电装机 150 万千瓦左右,建成海上风电 200 万千瓦以上 ;至 2020年全省生物质发电装机达 50 万千瓦,伏发电装机容量达90万千瓦;加快构建电动汽车充换电网络,满足 2020 年推广 10 万辆以上新能源汽车的需求。
2017 年 9 月,福 建省政 府出台《加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见》和《福建省新能源汽车产业发展规划 (2017-2020 年 ) 的通 知》,《意见》中对充电设施、产业并购和车型补助等作出实质性鼓励,并落实到责任单位 ;《通知》提及目标,到2020 年,省内新能源汽车产能达到 30万辆,实现新能源汽车全产业链产值突破 1800 亿元。
10 月,福建省发改委、省住建厅联合印发《关于加快充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用的实施方案》,按照“适度超前、车桩相随能高效”的基本原则,提出到 2020 年,全省累计建成固定充电桩及移动储能充电设施 28 万个(细化了分年度分类充电基础设施建设目标任务),桩车比达到 0.8:1, 以满足全省累计 35 万辆 ( 套 )电动汽车的充电需求。
后续建设规划和补贴等重磅配套政策的出台,为集团公司新能源产业布局指明了发展方向和发展着力点。即随着新能源汽车的激增,将带动动力电池、充电桩等市场的繁荣 ;可再生能源装机规模持续增长和分布式能源不断推进给储能带来了巨大潜在市场 ;能源互联促进了电力市场改革,推进了售电侧市场放开,分布式能源及微网、节能服务孕育新机遇。
把握机遇 理清思路谋发展
目前,投资集团在新能源产业的现有业务布局清晰。
在新能源汽车产业链方面,集团出资 6 亿元参与金龙汽车定向增发(占金龙汽车发行后股本总额的12.26%),助推扩充新能源客车产能;龙头产业基金出资 2.7 亿元(持股比例 30%)与省汽车集团等共同投资云度新能源汽车股份有限公司,公司已获得国家发改委纯电动乘用车项目核准的批复和国家工信部新能源汽车生产资质,10 月首款车型—云度π1 正式上市;福投新能源与冠城大通合作共同设立冠城瑞闽公司,开展动力电池、电池组及充电技术等业务,项目一期 10 亿瓦时产能将于近期正式投产 ;创投公司分别 2569 万元、3000 万元入股福建星云电子股份公司、南京越博动力系统股份公司,布局国内领先的动力电池组工况模拟设备提供商与纯电动汽车动力总成生产商。
在储能方面,集团扎实推进概算总投资 67 亿元、总装机容量为120 万千瓦的永泰抽水蓄能项目,计 划于 2021 年 12 月实现 第一台机组投产发电,2022 年 12 月全部投产运行 ;与宁德时代新能源、省电力设计院签订科技合作协议,储能技术应用科技合作协议,重点攻关锂电池在电力储能应用方面的技术难关,我省长寿命峰谷储能电站首个示范项目—储能规模250kW/774KWh 的和意农业电力储能科技示范项目投入运行。
而在售电侧改革、分布式能源方面,集团出资 2.01 亿元成立售电公司,目前完成业务注册的各项条件,积极参与全省增量配电项目招标 ;福鼎台山岛风光柴储一体化新能源微电网示范项目入选国家发改委“新能源微电网示范项目”名单,成为福建唯一入选的项目,目前项目可行性研究报告通过审查。
同时,在可再生能源方面,集团 已 投 产 风 电、光 伏 装 机 容 量52.85 万千瓦时,在建福清 3 个陆上风电场和莆田平海湾海电二期项目,总装机容量 38.1 万千瓦时;平潭青峰二期风电场和莆田平海湾海电三期项目正在开展核准工作。
多点支撑 构筑竞争新优势
下一步,集团将抓住福建省“电动福建”战略契机,加快推进福建充电充电基础设施建设工作。按省政府要求,与省电力公司、福建交通集团、福建高速集团成立省级充电基础设施建设平台公司,按照适度超前的原则,对福建省内各设区市和平潭综合实验区进行分年度充电基础设施建设,初步按照 2018年投资建设 3000 个以上、2019 年建 设 8500 个以 上、2020 年建 设12000 个以上公共充电基础设施的目标推进实施。
同时,紧抓储能项目投资机遇,及早完成布局。一是加快永泰抽水蓄能电站项目建设,跟踪考察省内抽水蓄能站点规划修编,争取华安、漳平等站点投资机会,提前介入省内海水抽水蓄能电站站点前期考察。二是结合我省电网负荷、电源结构特性和电网发展规划,依托国家重点专项 100MWh 级新型锂电池规模储能技术开发及应用项目,开展大型电储能试点项目建设,重点推进泉州晋江储能电站项目。
集团将选择电力体制改革契机,推进增量配网、智能微网建设。一是积极争取配售电业务资质,主动参与国家增量配电业务试点改革,寻找收购或新建增量配电业务项目,推进“互联网 +”智慧能源发展。二是以福鼎台山岛风光柴储一体化新能源微电网示范项目为基础,总结出一套成熟的、完整的、可复制的海岛微电网投资、运营管理模式,并延展到并网型微电网应用板块,积极争取省内并网型微电网项目的开发及运营管理。
再者,集团将发挥上市公司在资本市场的作用,采用以产促投的滚动扩张发展模式,促进清洁能源发电产业规模化效应。重点以清洁能源发电项目为主攻方向,实施省内和“走出去”战略布局,积极有序发展陆上和海上风电、太阳能发电等应用趋于成熟的新能源项目,适度探索投资地热能项目,审慎介入波浪能、潮汐能、生物质能等新型能源项目。
集团将借力产业基金、引导基金、创投基金等投资手段,聚焦新能源、节能环保、新材料等新兴产业链,重点布局有产业带动效应的区域龙头项目和填补国内高新技术产业空白项目。同时,支持云度新能源、星云电子等已投项目的发展壮大。