为了落实福建省委、省政府积极扩大有效投资工作部署,增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性,5月10日上午,福建省海洋与渔业厅在福州组织召开全省渔港建设及产业融合工程包推进会暨渔港保险签约仪式。
2014-2016年,福建省委、省政府连续三年将渔港建设列入为民办实事内容,在全省各级部门的努力和配合下,渔港建设取得了较好成效。为了提高投资拉动的针对性和实效性,福建省政府在2016年实施了远洋渔船工程包建设。2017年,为了解决沿海渔区防灾减灾、保障民生的问题,福建省政府又将渔港建设列入工程包建设内容,这是符合当前发展需求的重要举措,也为渔港转型升级提供了重要机遇。据悉,福建省海洋与渔业厅选择了一批中心、一级渔港和渔港经济区建设内容作为完成投资的重要内容,拟完成年度投资16亿元,布置的渔港工程包任务主要由渔港建设部分和产业融合发展部分两大类项目组成。
福建省海洋与渔业厅厅长吴南翔发表讲话。苏婷 摄。
会上,福建省海洋与渔业厅厅长吴南翔发表讲话。他指出,随着经济结构的转型,福建省海洋与渔业转方式、调结构进入到了一个全新的发展时期,对渔港建设也提出了更高的要求。渔港建设及产业融合工程包是拉动投资、稳增长、惠民生的重要手段。“开展渔港工程包建设,就是海洋与渔业部门贯彻落实中央决策部署,推进供给侧结构性改革的重要抓手。”他介绍道,“今年,我们还将启动渔港保险工作,将其作为巩固渔港建设发展成效的创新手段,解决渔港维护资金来源渠道,避免出现大灾后渔港基础设施无法得到及时维护的局面。”
渔港工程包建设为推动渔港转型升级、实现跨越发展提供了重要机遇。“2016年全省渔业经济总产值达2734亿元,其中水产品加工产值837亿元,出口创汇58.98亿美元,居全国第一。全省机动渔船61209艘,全年水产品总产量768万吨;远洋渔业综合经济实力居全国第一。”吴南翔说道,但是稳步推进的同时,整体发展规模小、产业聚集能力弱的问题也比较突出。他指出,渔港功能还比较简单,产业层次偏低、产业链条还不够完善,这些问题都限制了渔港经济的深度拓展,倒逼渔港建设必须转型升级。他强调,各级海洋与渔业部门一定要认清形势、看清大势、顺应时势,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,尽快转变发展观念,理清发展思路,加快渔港现代化步伐,推进海洋与渔业转型升级取得新突破。
“渔港现代化、渔业产业化、产业多元化、渔区城镇化”,是渔港经济区建设的基本走向。吴南翔厅长表示,渔港经济区建设是细化工程包任务、推动小城镇建设、促进产业融合的有效载体。渔港经济区规划建设实行多规合一,要注重与当地小城镇规划衔接,推进港城联动;要把小城镇发展与培育港区渔货市场、完善市场功能相结合,通过健全市场功能,吸引物流、人流,繁荣小城镇经济、发展小城镇经济;要培育拓展与渔港相关的海洋产业发展,注重延伸上下游相关产业链,推动渔港与产业的联动,促进海洋产业的集聚发展。
此外,吴南翔厅长在会上指出,为了切实加强渔港建设及产业融合工程包工作的组织领导,要落实责任,沿海各地要把渔港建设摆上政府的重要议事日程,定期研究部署渔港工作;要分类推进,产业融合发展部分主要是以已建成的中心、一级渔港为基础,通过推进渔港经济区建设,促进一二三产融合发展;要创新机制,构建多元化、多渠道渔业投融资格局,并加强渔港建设和维护,打造一批集生产服务、流通加工、休闲旅游为一体的渔港经济区;要加强监管,加强项目全过程的监督检查,改变“重资金争取、轻项目管理”的局面。
渔港保险签约仪式。苏婷 摄。
此外,在推进会上,福建沿海各设区市局汇报了渔港工作情况,福建省渔业互保协会与福鼎市沙埕渔港开发建设投资有限公司、福建省连江县黄岐渔港经济开发有限公司等10家公司举行了渔港保险签约仪式。