“实体经济是泉州根基，坚持做大总量与提升质量并重，推进制造业与服务业双轮驱动、融合并进，让实体经济始终扎根泉州、更好发展。”今日上午开幕的泉州市第十六届人民代表大会第一次会议上，泉州市人民政府市长康涛在《政府工作报告》中如是说。

深入实施产业转型升级路线图

坚持“一图一策”，全力推动产业向中高端迈进。始终把传统优势产业作为百年基业。突出用新技术新业态改造提升传统产业，在持续推进“机器换工”的同时，跟进新技术扩散应用，率先进入石墨烯、可穿戴设备、智能家居等前沿领域;突出优化产业组织发挥龙头企业引领带动作用，引导中小企业专注代工、定制、配套等，抓好泛家居联盟、品牌工业园、建筑产业现代化基地等项目;突出营造产业生态，强化供应链管理、融资保障、公共技术平台等支撑，巩固提升传统产业在国内外的话语权。着力壮大重化产业。抓好中化乙烯、天佑能源、天骄化学材料等重大项目，加快向精细化工等下游产业链延伸，建好泉港、泉惠石化园区。

大力发展高新技术产业。在集成电路、光电光伏、高新材料、微波通讯、工业机器人等领域，打造一批具有较强创新实力的产业集群。加快规划建设泉州“芯谷”，以晋华集成电路、三安系列项目为龙头，用心培育设计、制造、封测、终端应用等全产业链，建好晋江、安溪、南安三大园区。

加快现代服务业提质扩量。开展“第三产业提升年”活动，致力把制造业大市、深厚文化底蕴优势，转化为服务业发展的现实生产力。一是突出“生产基地+物流+互联网”。立足庞大制造业货源优势，鼓励龙头企业建设智能仓配一体化园区;抓好中农批国际物流港、泉港石化物流贸易基地、菜鸟智能物流园区等项目，培育第三方、第四方物流;扶持建设优势产业垂直供应链电商平台，运营好“泉州购”“跨境通”。加快发展与制造业相配套的工业设计、金融服务、会展等生产性服务业。二是突出“海丝+古城+旅游”。主打“清新福建·海丝泉州”旅游品牌，以“海丝”申遗为契机，以“一城、一山、一港、一馆、一镇”为抓手，策划实施一批“海丝”旅游项目、路线、产品，全域化发展古城旅游;培育美丽乡村旅游、滨海休闲度假旅游和工业、商务、探亲旅游，抓好台商区大型海洋生态、永春乡愁公园、德化石牛山等旅游项目。实施服务业“品质革命”，推动健康养老、文体娱乐、休闲养生、家政护理等向精细和高品质转变。

加快国家自主创新示范区建设

编制实施泉州片区发展规划纲要，致力在创新和示范上下功夫，让各种创新要素在这里落地生根、开花结果，让泉州成为最具吸引力的创业创新乐园。

一是突出体制机制创新。完善示范区配套政策，实施重点项目20个以上，不断创新科研经费使用、科研评价考核、科技金融结合、科技成果转化、知识产权运用等体制机制，努力在引导民间资本投入科技创新上树立典范。

二是突出产业创新转型。发展壮大新兴产业，引导传统产业开发应用新技术、新工艺、新材料、新产品，培育一批高新技术企业、科技小巨人领军企业。开展高新区争先进位行动，力争高新区工业产值增长15%以上。

三是突出汇聚创新资源。继续采取“一院一策”“实体办院、投管分离、专业化运 营”等方式，引进国内外院校来泉设立科技创新平台，支持与本地企业开展产学研合 作。实施“乃纳百川”高端人才集聚计划和引进人才精准政策包。深化企业家素质提升 培训计划，重点支持新生代传承创新，培育众创空间、孵化器10家以上。

开展“中国制造2025”城市试点示范

制定总体实施方案和支撑政策体系，主动承接国家重大工程和试点项目，努力建设 先进制造业强市。

一是加快推进智能化数控化改造。实施智能制造示范创建工程，抓好九牧智能制 造、恒安智能化生产(二期)等项目，新建智能化车间18个，培育示范产品70个以上; 实施重点技改项目200个以上，规上企业数控化率提升至45%。

二是打造全国重要的智能轻工装备基地。立足纺织、鞋服、食品、建材等产业升级 需求，引导发展与之相配套的智能装备和工业机器人，抓好嘉泰数控(二期)、通达智 能制造(二期)、正丰数控等项目，建设洛江、晋江、南安智能装备产业园。大力发展 服务型制造，促进装备制造产业与云计算、物联网、移动化联网相结合，推动企业由单 一产品制造，向成套设备集成、生产线设计、供应链服务等提供商转型，建设制造云平 台。

三是树好“泉州制造”品牌形象。大力创建全国质量强市示范城市，实施质量品牌 提升计划，开展“泉州制造”品牌认证，推进泉州商标馆建设。引导企业发扬“工匠精 神”，争创国际品牌，打造“百年老店”。举办第三届“海丝”国际品牌博览会。