2017年1月1日起，国家盐业体制改革将实施。此番“盐改”最大变化之一，便是“允许现有食盐批发商向食盐定点生产企业购盐，并开展跨区域经营”“允许食盐定点生产企业以自主品牌开展跨区域经营，实现产销一体”。这意味着，数十年的盐业区域专营“破冰”，国家将在原有食盐生产、批发企业内部引入竞争机制。

对福建盐业而言，这是机遇还是挑战?作为目前我省唯一依法从事食盐专营的国有大型企业——福建盐业集团，又该如何面对可能到来的行业洗牌?

价格劣势突显，得打“品质牌”

“我省海盐出厂价比内陆省份井矿盐、北方海盐要高出一倍至两倍，几乎为各省最高。”近日，福建盐业集团董事长徐宗明在接受采访时，对盐改将带来的冲击毫不讳言。

出厂价差异，直接反映到终端零售。据记者调查，一包300g-400g的井矿盐批发价仅6角左右，经由“二批”到零售终端也不到1.5元。而在福州市场，同等重量的福建海盐的售价多在2元以上，部分高端盐售价超过3元。

业内普遍认为，在区域市场封闭的时代，“福盐”价高并未对其在省内销售产生影响。但随着市场放开，福建海盐将不可避免面临低质盐的低价倾销，竞争态势一触即发。

缘何“福盐”价高?有关专家认为，这与福建海盐秉持纯手工的古法制作工艺息息相关。

“我们的海盐是纯天然的!”近日，记者在位于湄洲湾南岸的泉州山腰盐场采访时，盐场工作人员表示。据介绍，福建海盐以台湾海峡深层海水为原料，采用传统摊晒工艺精选而成，分纳潮、制卤、结晶、整滩、耙盐归坨等步骤，每个步骤又分数道工序，从原材料到包装成袋要四五个月时间。其中，仅过滤杂质就有六七道程序。由于没有使用抗结剂，为避免制盐过程中盐体结晶，还需耗用大量人工不间断搅动。

纯手工制盐且盐田单产较低，决定了福建海盐的成本居高不下。数据显示，全国各种盐年产量超过9000万吨，但食用盐市场仅有900万吨左右，属于严重过剩。而福建海盐的年产量仅为30万吨左右。

尽管面临挑战，但业界人士并不认为福建海盐面对全国市场毫无竞争力。信心，来自“福盐”的高品质。

相关专家介绍，制作福建海盐所取之海水来自台湾海峡玄武岩，故而矿物质含量丰富。2014年，经清华大学检测，福建海盐的矿物质成分达70多种。另外，福建海盐还属于天然低钠盐，符合现代健康的要求，而井矿盐要降低钠含量需加钾处理。值得一提的是，得益于福建良好的自然环境，福建周边海域环境也优于国内其他海盐的产盐区，经鉴定，其重金属含量较低。“福盐”品质是其他产区食用盐所不可比拟的，前不久福建海盐还成为杭州G20峰会上使用的食用盐。

反之，井矿盐取自地下矿层，通过打井、灌水溶解后抽取，制作过程需加化学药剂进行提取，原是工业盐的制作工艺。尽管具有可实现工厂化制盐、单产高、成本低等优势，但缺点则是非纯天然制取、钠含量高、微量元素少、重金属含量偏高。

“面对更开放的市场竞争，福建海盐必须打‘品质牌’。”在徐宗明看来，食盐占家庭消费支出的比例很低，完全可以走高端路线，通过加大新品种开发，满足更多消费群体的需要。

“盐改”加压，市场化步伐亟待加速

“过去区域市场专营，意味着整个福建市场都是我们的，营销可有可无。而现在，我们不得不开始进行市场探索。”正如徐宗明所言，在区域专营体制下，食盐生产企业无法直接进入市场，批发企业过度依赖食盐利润，产品研发创新不够，不能满足消费者多样化的需求，这不利于行业优胜劣汰和资源优化配置。

盐改将实施，竞争各方已蓄势待发。有业内人士告诉记者，一些盛产井矿盐的内陆省份已确定将采取低价竞争策略向我省销售食盐。而即便是在高端市场，也并非悄无声息。据悉，中盐上海盐业公司已与美国最大的盐业品牌“莫顿”达成战略合作，剑指高端盐市场。食用盐的品牌化竞争，已经拉开序幕。

面对竞争，福建盐业将如何迎战?“我们正在做好三项工作，一是品牌，二是创新，三是安全。”徐宗明说。

福建盐业集团已提前谋划品牌展示，通过充分挖掘福建海盐历史文化，提升福建海盐的知名度和美誉度。集团精心打造的“福盐”“晶华”等品牌，已为广大消费者所知，“吃盐要吃福建海盐”开始渐入人心。

创新方面，一系列新产品研发也在提速。据介绍，目前集团已与福州大学等高校联手开发新品，绿色福建原盐、低钠海盐、天然钾镁海盐、天然海晶盐、研磨盐、孕妇专用盐等即将投放市场。原生态高端食用盐、家庭泡菜盐、餐桌盐、礼品盐等高端海盐产品，功能性用盐及日化用盐也正在加紧研发。

安全体系建设方面，我省早在2013年便出台了《关于进一步加强盐田保护促进盐业健康发展六条措施》，在全国率先建立了完备的省级食盐储备制度，且是全国唯一对盐田实行最严格保护管理的省份，此举较好地保障了我省盐田面积不减及周边环境安全。在此基础上，福建盐业集团正在加紧建设产品追溯管理体系，力争2017年底全面建成并投入使用。

“只有打破区域专营体制下陈旧的营销机制，深化改革，才能增强企业市场竞争能力。”徐宗明说，目前福建盐业集团已按队伍专业化、管理扁平化、职责网格化的要求，深化全省销售公司改革，统一全省市场营销管理，通过逐步减少管理层次、精简管理人员，充实营销队伍力量。

此外，集团正对全省小包装食盐经营网点重新进行规划，通过授权、加盟、定点等方式确立食盐供应销售网点，建立稳定的覆盖全省城乡的销售网络。同时，除了加强与新华都、沃尔玛、大润发等集团、连锁超市合作，也在尝试打造“福盐”电商平台。