2002年,时任福建省省长的习近平总书记来我市调研时曾指出:青山绿水长远看是无价之宝,将来的价值更是无法估量。由将乐县林业总公司发起成立的全国首家资源培育型上市公司——福建金森林业股份有限公司,是“青山绿水就是金山银山”的最好例证。如今,我市立足良好的森林生态资源,把深化林权制度改革与扶贫体制机制创新统筹起来,把生态优势与产业扶贫结合起来,已走出了一条生态产业扶贫的新路子。
我市打好扶贫攻坚战,主体带动、主攻重点、全面推进,着力提升扶贫实效。易地扶贫搬迁和扶贫小额信贷成效明显,市、县两级成立了易地扶贫搬迁工作小组,建立扶贫开发投融资平台。今年来,全市12个县(市、区)已承接省上造福工程易地搬迁投融资1.2亿元。截至12月22日,全市造福工程扶贫搬迁已动工建房2.64万人,占计划的132%,已竣工1.76万人,占任务的87.9%,完成投资12.78亿元,占任务的106.5%。9个县(市)建立了县级担保机构,59个乡镇(村)成立乡村扶贫担保基金。全市共筹集扶贫小额信贷基金1.42亿元,新增扶贫小额信贷担保农户2341户,并为有带动贫困户的165家农民合作社和专业大户等经营主体提供担保服务,发放风险担保贷款1.5亿元。开展“雨露计划”培训,共举办培训班109期,有5298位贫困农民参加培训,占计划的112.7%。
通过经营主体带动贫困户发展现代农业产业。清流县嵩溪镇元山村发展花卉产业,带动全村202户种植花卉,其中贫困户15户,人均年收入2.66万元。全市今明两年计划在100个贫困村建设光伏村级电站,带动2000户贫困户增收,已有35个村动工建设。全市122个村列入全国乡村旅游扶贫重点村,带动1877户贫困户。电商扶贫已覆盖219个贫困村,帮扶贫困人口3891人。开展农村贫困家庭就业援助,已成功就业101户、112人。全面落实助学政策,全市认定资助的建档立卡等家庭经济困难学生21569人,年资助3462.66万元,并提高农村低保和五保供养标准。将5.52万建档立卡贫困人口纳入医疗救助对象范围,参加新型农村合作医疗个人缴费部分由城乡医疗救助基金给予全额资助。
我市在5个省级扶贫开发工作重点县建立首批11个扶贫资金量化折股试点,带动了31个村开展扶贫资金量化折股,发展设施农业、乡村旅游项目所形成的资产量化折股给当地的贫困村和贫困户。实施苏区老区村跨越发展工程,实施基础设施、生产发展等项目275个。一对一挂钩帮扶少数民族村,组织43个市直单位挂钩帮扶43个民族村;实施少数民族特色产业发展增收工程,对少数民族乡村特色产业发展项目每个补助5至10万元。