“转型发展谋跨越、锐意进取求突破，同安要用发展解决发展中遇到的困难和问题，实现和谐发展、科学发展、赶超发展。”昨天，在中共同安区第十三次代表大会上，同安区委书记黄燕添作工作报告，回顾过去五年同安发展成果，描绘今后五年富美同安蓝图，“同安要立足企业转型升级、农民转产增收、干部作风转变，推进产业转型升级、城市管理提升，平安同安与经济发展同步，让人民有安全感和获得感”。

记者 黄文水

通讯员 叶文彬 杨心亮 余雪燕 郑素描

图/何东方 陈嘉新

【亮眼数据】

经济社会综合实力

显著提升

过去五年，同安区综合实力显著提升。城市空间布局优化再造，城市化进程加快。城乡统筹协调发展，发展成果惠及民生。

■地区生产总值年均增长10.8%

■财政总收入年均增长13.7%

■区级财政收入年均增长10.4%

■工业总产值年均增长11%

■固定资产投资累计完成861亿元

■2015年城乡居民人均可支配收入分别为2010年的1.3倍和1.9倍

■城市建成区面积从2010年的25平方公里拓展到2015年的42平方公里

■城乡居民养老保险、医疗保险覆盖率均达到99.8%以上

■居家养老服务覆盖率达96.8%

■自然村通村道路硬化率达99.9%

建制村公交通达率100%等

【“六新”发展】

实现创新发展新突破

构建协调发展新格局

增创绿色发展新优势

增强开放发展新动力

拓展共享发展新实效

提升党的建设新高度

滨海新城区

优质公共资源向新城布局，实现产城融合

关键词:产业转型升级

252米超高层塔楼将矗立同安滨海新城区，成为岛外新地标。6月30日，厦门现代服务业基地(丙洲片区)统建区一期在滨海新城区动工，投资达96亿元。未来将发挥支撑全市经济发展增长极的作用，服务厦门产业转型升级。近期，同安工业社区推广“大管家、小物业”工业园区管理新模式，服务由生产向生活、文化、医疗等领域拓展。

发展以华强产业基地为核心的旅游观光产业、以滨海新城酒店群为核心的休闲服务业、以美亚柏科为核心的网络安全产业等，今后五年同安新城创新驱动发展，产业转型升级，重点打造美峰、丙洲两个现代服务业基地。

今年6月，总投资超过2亿元的同安一中滨海校区入驻同安新城，这所市直属学校将发挥示范和辐射带动作用，新城配套日益高端。今后5年同安在强化新城产业支撑的同时，争取市级教育、卫生、文化等优质公共资源向新城布局，实现产城融合。

中部老城区

有机更新激发活力，提升城市信息化、精细化管理水平

关键词:提升功能品质

本月底，同安东西溪城区段慢行系统工程将完工，环溪而建的同安首个慢行系统，串联了历史文化古迹、各大桥梁和城区公园，中部老城区市民休闲生活有了新载体。一周前，同安新安路“门前三包”文明示范街揭牌，同安区缔造办、同安区文明办发起的“银城奉茶驿站”启用，文明同安再添新景观。同安区还推动“智慧城市”建设，构建“互联网+”群防群治模式,提升城市信息化、精细化管理水平。

今后5年，同安区将着力提升老城功能品质，实施城区环境、道路交通、慢行系统、历史文化修复、商业服务配套等提升工程，推动老城的有机更新激发活力。

同安的城市功能品质得到快速提升，还将打通“五纵三横”外向交通网络，构筑“无缝换乘”便捷交通网络等，用共同缔造理念推动社会治理创新，使群众在共建“富美同安”中有更多获得感和幸福感。

北部生态区

化生态优势为发展优势，促进“富美”兼容并蓄

关键词:农民转产增收

未来五年，同安北部生态区保护开发，锚固522平方公里生态控制线，利用北部山区生态资源，因地制宜发展现代农业、乡村度假、高端休闲等生态产业，带动农民转产增收，促进富美兼容并蓄。比如，推动抽水蓄能电站等一批带动性强的绿色低碳项目动工建设，实施小流域综合整治，化生态优势为发展优势。

促进农民转产增收成为同安区生态文明工作重中之重，将打造全国农村产业融合发展试点示范区，依托同安农副食品加工百亿产业链，带动农副产品高附加值精深加工;构建“全域旅游”格局，开拓农民转产增收新渠道;依托农业龙头企业，重点发展现代种苗业、苗木种植业和“林下经济”，实现“百姓富 生态美”。

【侧记】

实事求是，直面矛盾

数易其稿，凝聚集体智慧的同安区委工作报告“很实在”。用同安区委书记黄燕添的话来说就是:“实事求是，直面矛盾、不足、困难和问题，我们在报告中，基本上一一点出来，围绕这些困难和问题，我们提出了‘六新’发展等思路。”

黄燕添说，同安的发展需要实事求是，要直观地反映市民关注的热点问题，比如交通、环境等，目前，同安的“三转”(企业转型升级、农民转产增收、干部转变作风)最为重要，比如产业上，同安传统产业附加值不高，龙头企业不多，规模不大，带动力不够强，报告不回避问题，同时提出解决问题的办法，要“激活存量，调优增量”，服务企业既要提供基础服务，也要提供增值服务等，可以说，区委工作报告重在正视问题和解决问题。

【富美蓝图】

开创“富美同安”建设新局面

未来五年，同安将坚持“六新”发展，加快转型发展，全面建成小康社会，开创“富美同安”建设新局面。

黄燕添说，今后五年同安坚持转型发展谋跨越，锐意进取求突破，重点在于企业的转型升级，农民的转产增收，干部的作风转变。同安要直面发展中的问题，提升城市管理水平，解决交通拥堵问题，提升同安营商环境;抓好经济发展和平安同安建设;解决干部不作为、慢作为、不在状态的问题，进一步增强党委的核心引领作用和基层党组织战斗力，持续优化干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态等。