2016年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。福建省将完善扶持政策和激励措施,大力发展节能环保技术、装备、产品和服务,培育一批节能环保产业龙头企业。主要从三个方面助推产业转型升级。
以规划引领转型升级。全面落实主体功能区规划,推行“多规合一”,建立经济社会、自然资源和环境保护协调发展的总体格局。加强规划环评与项目环评的联动;严格项目源头把关。严格执行主体功能区划和石化等七类重点产业发展布局,加快传统产业转型升级,为重点项目落地创造条件。
注重项目带动。创新项目生成机制,建立环保重大项目库,形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的项目滚动发展机制。大力推动环保产业发展,推广运用PPP、环境污染第三方治理模式。继续扩大环保领域有效投资,确保全省环保领域完成有效投资66亿元。
加强污染减排。实行环境质量和减排总量双控管理制度,在原有四项减排指标基础上,重点行业实施挥发性有机物总量控制,沿海城市另外增加总氮指标。推进主要污染物分布式差异化管控,实行主要污染物排放等量或减量置换,最大限度消减存量污染。完善减排工程调度、通报、考核制度,深入推进排污权交易,腾出环境空间,为重点项目落地创造条件。