如何开局“十三五”?福建思路明晰:崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。新年伊始,福建步伐稳健、定位得当:经济发展保持稳定较快、高于全国平均增长水平;改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向;全面提高公共服务共建能力和共享水平,织就密实的民生保障网。

三期叠加、经济下行压力加大、国内外形势复杂严峻……超过全国平均增长水平的底气从何而来?“十二五”以来,福建主动适应经济发展新常态,积极应对各种风险和挑战;坚持通过全面深化改革,谋求发展动力转换;经济运行呈现缓中趋稳、稳中有进的态势:“十二五”年均增长10.7%,人均地区生产总值突破1万美元,为“十三五”奠定良好基础。发展方式加快转变,产值超千亿产业集群从1个增加到9个,去年三产增速自2010年以来首次超过二产。基础设施全面提升,实现“市市通动车、县县通高速、镇镇通干线、村村通客车”。

2016年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。福建省省长于伟国表示,今年将围绕提高供给体系质量和效率,优化存量、提升增量,推动主导产业强龙头、促配套,重点产业提质量、创优势,新兴产业加速度、上规模,大力推进“互联网+”,促进产业提质增效升级,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

谋定而后动。福建已着手加快电子、石化、机械三大主导产业重大项目建设,重点推动集成电路产业链上下游衔接和整合,打造高端电子信息产业基地;着力发展精细化工,延伸石化产业链;着力发展智能制造,促进高端产能扩大。福建对纺织服装产业、食品加工业、金融业、物流业旅游业等重点产业,重在提质量、促转型,加快壮大产业规模;而对互联网经济、软件信息服务业、生物和新医药、健康服务业、新材料、新能源、文化创意等产业则推进产业倍增计划和创新示范工程,打造新的产业接续和支撑力量。

岁末年初,福建产业转型升级、供给结构调整的步伐已然加速。安踏、特步、361度等七大国产运动品牌与兴业银行签订战略合作协议,布局“体育金融”;龙马环卫公司与海南省海口市政府签署协议,创新销售模式不仅卖了环卫车辆还对海口市龙华区进行环卫承包;网龙网络公司斥资1.3亿美元,收购跨国教育公司普罗米休斯,将在网络在线教育供给上发力……

“十三五”期间,随着中央支持福建加快经济社会发展的力度加大,自贸试验区、“海丝”核心区、生态文明先行示范区、福州新区等国家战略叠加,福建发展机遇前所未有;对台、生态、开放、海洋等优势逐步凸显,八闽加快发展的潜力空间巨大,经济社会发展再上一个新台阶的目标值得期待。

福建省将培育壮大产业新体系,到2020年,电子、石化、机械三大主导产业和海洋经济产值将均超万亿元,旅游、物流、金融成为新的主导产业,培育新一批千亿产业集群,互联网经济规模实现倍增,7个农业特色优势产业全产业链年产值均超千亿元。

在发展的过程中,福建还特别注重做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,满足老百姓多样化的民生需求。福建已定下全面脱贫时间表:今年实现脱贫20万人,到2018年现行国定扶贫标准贫困人口全部脱贫,到2020年现行省定扶贫标准贫困人口全部脱贫,23个省级扶贫开发工作重点县与全省同步进入全面小康社会。

福建省还将坚持量力而行、尽力而为,从解决社会关注度高、群众有感度强的问题入手,加强基本公共服务供给,加快补齐民生短板,让群众有更多获得感。福建将创新公共产品、公共服务供给机制,通过政府与社会资本合作、特许经营等市场化手段,引导更多社会资本进入职业教育、文化事业、医疗卫生、养老服务等领域的高端服务环节,不断提高公共服务质量和效率。“十三五”时期全面建成覆盖城乡居民社会保障体系,发展社会救助和社会福利,到2020年每千名老人拥有养老机构养老床位数超过35张。

福建省委书记尤权表示,“十三五”时期,福建省将全力落实中央支持福建加快发展的重大决策部署,加大供给侧结构性改革力度,以提高质量和效益为中心,以加快产业转型升级为重点,突出做好稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险,努力保持比全国高2个百分点左右的有质量有效益的增长速度,确保全省经济平稳较快发展。