福建即将迈入“十三五”。2015年11月,中共福建省第九届委员会第十五次全体会议通过了福建省“十三五”规划建议。
全会高度评价“十二五”时期福建省经济社会发展取得的重大成就,认为在中央正确领导和大力支持下,全省上下认真贯彻落实中央一系列重大决策部署,积极应对复杂多变的外部环境和经济下行压力,牢牢把握稳中求进的工作总基调,全力推动科学发展跨越发展,顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务。
为完成“十二五”规划的目标和任务,加快推进福建科学发展跨越发展,近几年,福建省委、省政府提出“两个力争”、“两个同步”、“两个保持”的工作目标,组织实施“五大战役”。
“两个力争”:力争到2015年地区生产总值比2010年翻一番、力争人均地区生产总值赶超东部地区平均水平。
“两个同步”:居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。
“两个保持”:森林覆盖率继续保持全国首位,生态环境质量继续保持全国前列。
目前,“十二五”接近收官,福建省综合实力持续增强,2015年全省地区生产总值预计达2.6万亿元,年均增长10.6%,人均地区生产总值突破1万美元。
福建省统计局数据显示,2015年前三季度,第一产业增加值1220.50亿元,增长3.4%;第二产业增加值8735.91亿元,增长9.3%;第三产业增加值6442.26亿元,增长9.4%。三次产业结构由上年同期的7.8∶54.1∶38.1调整为7.4∶53.3∶39.3。从福建省GDP增速产业结构变化上可以发现,福建省正着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。
“十二五”时期是福建发展迎来重大历史机遇的五年。福建省坚持深化改革、扩大开放,重点领域和关键环节改革取得突破,对外开放水平持续提升,闽台经济融合进一步深化,平潭综合实验区开放开发和福建自由贸易试验区、二十一世纪海上丝绸之路核心区建设扎实推进,福州新区获批为国家级新区,发展的动力活力进一步增强。
另外,福建省坚持百姓富、生态美的有机统一,着力建设生态文明先行示范区。经过多年的不懈努力,福建已成为全国唯一的水、空气和生态环境全优省份,全国最绿的省份。2015年初,全省森林覆盖率达65.95%、保持全国首位,森林蓄积量6.08亿立方米,均提前实现了福建省“十二五”森林资源“双增”目标。
福建人均地区生产总值从2010年的39432元提高到2014年的63472元,三次产业增加值占地区生产总值的比重由2010年的9.5∶51.3∶39.2调整为2015年上半年的7.4∶53.3∶39.3。
福建还坚持统筹兼顾、协调发展,民主法治、文化发展、社会治理以及党的建设等全面推进,取得重大进展。
正如,福建省第十三个五年规划建议里提到的:“这些成就来之不易、有目共睹,为‘十三五’发展积累了丰富经验,奠定了坚实基础。”
专家观点:
福建省委党校经济学教研部主任、教授何福平认为,回眸“十二五”,福建全省上下凝心聚力,把加快推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,坚持以开放促改革深化,以改革促发展增效,把稳增长和调结构有机结合起来,福建省已经站上了一个新的发展阶段。
在世界经济处于深度调整和我国经济发展进入新常态的背景下,福建要达成省委九届十五次全会确定的福建省“十三五”时期经济社会发展的主要目标,必须坚持党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。
“绿色”和“对台”是福建的优势所在,但也面临着生态环境保护压力和难度加大的挑战,必须厚植绿色发展和对台优势,以效率、和谐、可持续为目标加快推进经济增长和社会发展方式的转变。
何福平认为,产业结构不够优、创新动力不够强是福建经济转型升级的“短板”,必须把加快产业转型升级作为主要抓手,重点加快制造业与生产性服务业、工业化和信息化深度融合,积极发展服务型制造,推动产业结构迈向中高端;必须把发展基点放在创新上,着力理论创新、制度创新、科技创新、文化创新,以提高发展质量和效益为中心,推动大众创业、万众创新。