古朴典雅的中式庭院、错落有致的街边小景、流连忘返的朗宇庭院……10月25日，记者来到位于福安湾坞青拓集团万人生活区(青拓集团营运中心)，看到现代化园林建筑群与林立厂房和谐共融，该集团倡导的“花园式工厂”概念得以实施，从蓝图变成了现实。这是宁德市近年来秉承“既要金山银山、又要绿水青山”发展理念、全面打造全国乃至全球最大的冶金新材料千亿产业集群浓墨重彩的一笔。

近年来，宁德市委、市政府加快“六新大宁德”建设，努力构筑高质高效新产业，坚持抓龙头、铸链条、建集群，推动主导优势产业加快发展、战略性新兴产业快速成长、传统产业升级改造。

冶金新材料产业是宁德市的主导优势产业，产值占全市规模以上工业近三分之一，以福安、蕉城、福鼎、霞浦、寿宁、柘荣、古田为主要集聚区，产品涵盖不锈钢、铁合金等。近年来，该行业加快工艺提升和产品创新，着力发展不锈钢新材料，具备年产400万吨不锈钢坯、热连轧卷带及棒线材和200万吨冷轧不锈钢带的生产能力，基本形成了200系列、300系列等不锈钢冶炼以及下游深加工配套的不锈钢产业发展格局。2014年全行业规模以上企业108家、从业人员2.07万人，产值亿元以上企业57家，产值50亿元以上企业3家，产值100亿元以上企业2家。

抓龙头 青拓领跑不锈钢产业

近年来，国家陆续出台鼓励开发和利用红土镍矿的相关政策，并将高效利用低品位红土镍矿关键技术列为国家重大产业技术开发专项内容之一，而红土镍矿是生产不锈钢的重要原料。我省也将不锈钢产业列为全省重点发展的14个产业之一，为具备临港等优势的宁德布局不锈钢产业提供了历史发展机遇。

产业发展，龙头带动。

青山钢铁1992年起源于温州，拥有25年专业生产不锈钢的历史。青山钢铁董事局旗下有3家集团，形成了从采矿、冶炼、加工到销售的完整产业链条，2015年荣列中国企业500强第200位、中国制造企业500强第91位、中国民营企业制造业500强第26位，是国内国际最具竞争力、最大规模的不锈钢企业集团之一。

青拓集团是青山钢铁系统三大集团之一，2008年入驻福安市湾坞工贸区，主要从事镍铁冶炼、不锈钢加工与经营销售，下辖福建鼎信实业有限公司、福建鼎信镍业有限公司、福建鼎信科技有限公司、福建鼎信物流有限公司、福建鼎信设备制造有限公司等八家子公司，在福安市湾坞镇规划建设青拓系列项目及其下游产业链配套项目，总投资超过100亿元。目前，鼎信实业、鼎信镍业一二期、鼎信科技1780MM热轧和850MM冷轧、鼎信设备制造和鼎信物流一个5万吨级、两个1万吨级码头等项目全部建成投入运营。

龙头企业领先的不仅是规模，在资源、技术等各方面都遥遥领先。青拓集团母公司青山钢铁在印尼拥有4.7 万公顷的矿产资源，在非洲津巴布韦也拥有丰富的矿产资源，取得了可控的不锈钢价格话语权。同时，青拓集团、福建联德采用了RKEF冶炼工艺技术，单位能耗比传统工艺减少40%左右，从原料投放直到产品出炉的全过程处于全封闭状态，既节约能耗又大幅减少粉尘和废气排放。青拓集团还将RKEF技术与不锈钢精炼技术紧密结合，实现铁水热装热送直接生产不锈钢，实现两次热装热送，再次节约能耗和减少粉尘、废气排放,此项技术已获国家专利。

在青拓集团等龙头企业的带动下，我市不锈钢产业2014年实现产值799.7 亿元，增长33.2%，增速比全市规模以上工业高出17.7个百分点，对全市规模以上工业增长贡献率达55.1%。今年1-9月实现产值619.02亿元，增长22.8%，增速比全市规模以上工业高出13.1个百分点，对全市规模以上工业增长贡献率达57.8%，已成为我市发展速度最快、产值最大的产业。

铸链条 规划引领区位保障支撑

铸链建群，规划引领。

《宁德市冶金新材料及深度加工发展规划(2013-2020)》于2013年获得省发改委、经贸委正式批复，《规划》主要对我市不锈钢为主的冶金新材料及精深加工产业的发展进行规划布局。

值得一提的是，《规划》非常注重“准入、监管、治理”三重环保措施。大力推进“资源节约型”和“环境友好型”园区建设，构建资源循环利用体系。严格环保准入政策，鼓励发展低污染、少能耗、高效益的不锈钢产业。强化环保监管力度，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，建立园区企业节能减排管理动态档案，加强污染预防和生产过程控制，严格控制污染物排放总量。

区位支撑，链条成形。

宁德市地处我国大陆黄金海岸线中段，独具“北承南联、西进东出”的区位优势，是海峡西岸经济区对接长江三角洲经济区的前沿门户。高速公路网络更加健全，衢宁铁路即将开工建设。加上世界少有的港口资源和临近厂区的5万吨级物流码头，既便于原辅材料和不锈钢产品进出口运输，又可大幅降低物流成本。此外，宁德市坚持核能、风能、火电、水电、生物质能多元并举。2014年底，全市电源装机总容量达707.7万千瓦时，发电量333.5亿千瓦时，成为我省重要的能源生产基地，为冶金新材料产业提供强有力的电力支撑。

得天独厚的区位优势和日益完善的保障措施不仅为龙头企业落户发展提供了便利条件，更是推动了整个产业链的谋篇布局。

在不锈钢冷轧领域，有“南宏旺、北甬金”之说，宏旺与甬金两家企业在业界的影响力可见一斑。在青拓系列项目带动下，甬金科技、宏旺冷轧、海利钢管等国内知名大型不锈钢深加工企业，也相继落户湾坞半岛，实现了福安冶金新材料产业从原料-冶炼-热轧-冷轧深加工全产业链延伸。眼下，设计年产150万吨不锈钢冷轧板的甬金冷轧项目、设计年产100万吨不锈钢冷轧板宏旺冷轧项目一期工程均已进入试产阶段，设计年产20万吨不锈钢钢管的海利钢管项目已动工建设。

在布局重镇福安市，成立了不锈钢下游加工产业发展领导小组，制定了《关于扶持不锈钢产业加快发展的若干意见》，编制了不锈钢中下游招商引资项目手册，组建招商小组分赴广东、江苏、浙江、山东等不锈钢下游加工发达地区，吸引有实力的大型不锈钢加工企业来宁德市投资建厂，目前已引进产业链项目5个、协议项目1个、意向投资项目4个，总投资达到175亿元。

根据《宁德市冶金新材料及深度加工发展规划(2013-2020)》，到2025年，冶金新材料将形成集研发设计、生产加工、物流仓储、贸易服务等于一体的全产业链体系。届时，全国乃至全球重要的不锈钢基地将在宁德建成。

建集群 规模效应推动跨越发展

当前，不锈钢作为重要的原材料，在重工业、轻工业以及国民经济其它领域有着广泛应用。宁德市不锈钢龙头企业生产的不锈钢冷轧薄板、棒材，为下游不锈钢制品企业提供母材，通过精深加工可延伸汽车、电视机、手机、电脑等配件产业以及餐具、器皿、厨房设备、卫生洁具等生活用品加工产业，还可广泛应用于石油化工、机械制造、航天航空、轨道交通、建筑装饰等领域，带动下游深加工行业蓬勃发展。随着经济的发展和人民生活水平的提高，需求将越来越大，应用范围将越来越广，发展前景十分广阔。

不断延伸的产业链连珠成串，我市冶金新材料集群布局跃然纸上。根据规划，宁德市冶金新材料将形成“一中心两片区两延伸”空间布局。

——“一中心”即依托宁德中心城市，在引进发展不锈钢生产加工的基础上，形成不锈钢贸易服务和产业研发中心。

——“两片区”即宁德(漳湾)临港片区，规划面积约8000亩，其中不锈钢上游项目规划用地4000亩，冷热轧等中游加工项目规划用地2000亩，下游深加工项目规划用地2000亩;福安(湾坞)临港片区，规划面积约9000亩，其中不锈钢上游项目规划用地2500亩，冷热轧等中游加工项目规划用地1500亩，下游深加工项目规划用地5000亩。

——“两延伸”即古田杉洋延伸区规划面积约1500亩，霞浦牙城延伸区规划面积约1200亩，重点发展不锈钢下游深加工。

霞浦县牙城工业园区按照产业化、规模化、特色化、园区化的发展工业思路，开始规划筹建的县级工业园区。目前，牙城工业园区围绕发展不锈钢制品产业，已规划牙城东洋和南洋两个工业片区，规划总面积5000亩。其中牙城东洋不锈钢工业片区规划1100亩，位于牙城镇区东侧，距沈海高速牙城互通口仅700米，首期已开发不锈钢制品项目用地1100亩。目前已有不锈钢管、不锈钢紧固件、不锈钢管精密铸造等不锈钢制品项目36个在东洋工业片区落地，已有22家不锈钢制品企业建成投产。该片区已通过区域规划环评，入驻的不锈钢企业也都通过项目环评。该片区内配套设施健全，已建成日供水能力5000吨的给水工程、日处理能力4000吨的园区污水处理厂等配套建设项目。已完成园区道路硬化和通讯、绿化、路灯、管网配套建设。2014年不锈钢制品产值达18亿元，2015年上半年实现产值10亿元，比增11%。南洋工业片区规划面积3200亩，其中有1200亩被列入宁德市冶金新材料深加工配套区。该规划区位于牙城镇区南侧，距沈海高速牙城互通口1.5公里，主要实行填海造地。由宁德市统一进行控制性详细规划编制、区域环评。目前区内的路、桥、水、电和污水处理等配套工程正在规划论证。

古田大甲、杉洋延伸区围绕不锈钢产业链延伸和产业集群建设规划，立足于不锈钢及深加工制品的产业发展，积极引进不锈钢上下游配套企业或引进不锈钢后期项目落户大甲工业集中区和杉洋工业集中区。积极打造宁德市重要的不锈钢深加工产业基地。其中：大甲工业集中区位于紧邻蕉城的大甲镇，临海、临城、临港区位优势明显，宁古路贯穿园区，到宁德27公里，至宁德高速路口、高铁货站30—40公里。规划宁古高速距宁德仅15分钟路程，到漳湾码头33公里，规划面积5500亩，其中工业净用地3000亩。目前已有32家企业入驻，总投资30亿元，还有1200亩熟地虚位等待企业入驻。杉洋工业集中区规划面积6500亩，其中建设用地4500亩。目前已完成总规、控规批复和一期420亩的征地落地等前期工作。

“要科学规划，完善配套，强化服务，加快冶金新材料及中下游深度加工千亿产业集群建设，为推进‘六新大宁德’建设做出新的更大贡献。”随着冶金工业的不断发展，宁德独特的区位优势和丰富的资源优势正日益转化为产业后发优势。我市将在现有不锈钢生产、加工的产业链基础上，加快发展板材、管材、标准件、机械设备、智能装备、不锈钢建材、不锈钢生活用品等系列产品生产和深加工配套，推进产业加快集聚，做大做强产业集群。